佛山高明：奏響生態(tài)山水田園曲 繪制全域旅游美景圖

廣東省佛山市高明區(qū)位于珠三角腹地，山環(huán)水繞，生態(tài)優(yōu)良，擁有珠三角地區(qū)不可多得的山水田園風光，并且文化底蘊深厚，素有“文風甲郡、彥碩輩出”的美譽，文化旅游資源十分豐富。

高明以創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)作為區(qū)域發(fā)展的突破口，貫徹“旅游興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力將旅游業(yè)打造成為主導產(chǎn)業(yè)，推動全區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展。2018年高明區(qū)接待游客人數(shù)達810.23萬人次，較2015年增長68.4%，年均增長率為18.9%;實現(xiàn)旅游業(yè)總收入35.4億元，較2015年增長71%，年均增長率為19.6%。當前高明區(qū)旅游業(yè)已進入高速發(fā)展階段，游客人數(shù)和旅游收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。在《高明區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，高明作為一個旅游目的地，推進以高明大道為軸，串聯(lián)“花香經(jīng)濟帶”“生態(tài)度假帶”“紅色文化帶”以及唐代龍窯遺址、阮埇古村、對川茶場等旅游點，構(gòu)建“一軸三帶、極點支撐”的全域旅游布局，打造城景共生、宜居宜游的嶺南美麗田園新城。

顏值提升

以全域旅游為主導 推動城鄉(xiāng)環(huán)境改善

2016年11月，高明區(qū)成功躋身首批省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單。自啟動創(chuàng)建工作以來，高明圍繞打造“嶺南田園城市新樣本”和珠三角重要休閑旅游目的地的目標。在今年4月初，高明區(qū)創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)工作推進會上明確提出“要把創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)作為‘一把手’工程，將資源向旅游項目傾斜，把旅游業(yè)打造成為高明主導產(chǎn)業(yè)?！痹诟呙鲄^(qū)委書記徐東濤看來，發(fā)展全域旅游，是高明區(qū)域價值提升和變現(xiàn)的重要途徑，“可增加農(nóng)民就業(yè)機會、助力鄉(xiāng)村振興，提升公共基礎(chǔ)設施和場域環(huán)境，促進第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務業(yè)發(fā)展，提升城市生活品質(zhì)，形成社會經(jīng)濟文化發(fā)展的良性循環(huán)。”

走進高明區(qū)，給人留下的第一印象便是干凈整潔，從城區(qū)主干道到背街小巷，從城市到鄉(xiāng)村，綠意盎然的風景，干凈整潔的市容，成為嶺南美麗田園新城的真實寫照。這是高明推動城鄉(xiāng)環(huán)境提升與全域旅游發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，進一步保護好、發(fā)展好高明的田園風光的成效。據(jù)了解，高明城鄉(xiāng)容貌提升實行網(wǎng)格化管理，是推動高明城市管理走向精細化的重要機制之一，城鄉(xiāng)一天天變綠、變靚，市民游客的幸福感也一天天增強。

除了“治城”，高明還注重“治水”。 從2010年起，高明便啟動“再造滄江”工程，相繼出臺畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案、河涌保潔管理辦法等一系列配套文件，開始水環(huán)境領(lǐng)域的鐵腕治污工作。

在佛山高明西江邊上有一條風景如畫的江濱綠道，期間移步易景，風景優(yōu)美。背倚青蒼“佛山第一峰”皂幕山，正面對著奔流千里西江主航道，2.6公里的西江畫廊綠道沿河伸展，鋪陳出高明城市中一段最靈動的生態(tài)畫卷。2010年，高明區(qū)正式啟動濱江綠道建設工程，結(jié)合當?shù)貧v史人文景觀，將荷城公園、世紀廣場、唐代龍窯遺跡以及靈龜公園等景點串聯(lián)起來，形成區(qū)內(nèi)串聯(lián)景點最多、綠樹最成蔭、最適合親子運動的一線江景綠道。

在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)過程中，高明注重在交通建設、環(huán)境整治、生態(tài)保護、公共服務等方面與旅游發(fā)展相匹配、相融合。全區(qū)綠道網(wǎng)建設共247公里，通景公路均達到3級公路以上。高明將旅游交通發(fā)展納入高明綜合交通運輸體系統(tǒng)籌規(guī)劃，將通往旅游區(qū)的標志納入道路交通標志范圍，推動建成綠色、便捷、高效的旅游交通服務體系。不僅為自駕游游客提供明晰指示，也為當?shù)鼐用駧矸奖恪?/p>

山水花香

以全域旅游為突破 助力美麗鄉(xiāng)村建設

在這片960平方公里的土地上，市域森林覆蓋率達58.28%，佛山第一峰皂幕山屹立其中，百里滄江河奔流不息，鋪陳出粵港澳大灣區(qū)最靈動的生態(tài)畫卷?！傲揭凰痔铩豹毺氐膸X南田園生態(tài)景觀一直是高明有別于其他珠三角城市的特色。

按照每一個村的文化、地域、產(chǎn)業(yè)、景觀等基礎(chǔ)特色，為入選農(nóng)村量身打造一系列旅游景觀項目，因地制宜地引入可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，打造宜居宜商宜游的美麗鄉(xiāng)村，這是高明區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展全域旅游的目標所在。截止目前，高明鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫，6個古村落、15個美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)建成，4個鄉(xiāng)村旅游示范點成效初顯。

近年來高明農(nóng)旅融合、綠色發(fā)展勢頭越來越好，路子越走越寬，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。憑借優(yōu)勢資源，高明積極推進農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展，區(qū)內(nèi)已形成以盈香生態(tài)園、美的鷺湖森林度假區(qū)等為代表的主題生態(tài)觀光園;以田豐公司、誠品蔬菜等為代表的水果、蔬菜休閑觀光采摘園;以合水香山森林公園、云勇森林公園為代表的森林旅游基地。凌云花谷、陌上花開、鵬鵠蘑菇小鎮(zhèn)等農(nóng)旅項目不斷增持觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

城市因花而美，因花而興，隨著賞花旅游熱興起，高明聚花成海全域開花，推動“賞花經(jīng)濟”的全面綻放，接連啟動高明陌上花開、凌云花谷、四季花海等賞花項目，以花事活動整合旅游要素，打造“百里花廊”的花香旅游經(jīng)濟帶，以賞花經(jīng)濟謀劃全域旅游發(fā)展。今年6月，總投資達10億元，占地約4000畝的高明區(qū)陌上花開項目正式動工。該農(nóng)旅休閑花卉項目，不僅延伸出以花卉為主題的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并依托峰江石場礦坑，打造擁有獨特景觀的礦坑花園。不久后，總投資達30億元的農(nóng)旅項目“凌云花谷“也正式啟動。項目集花卉農(nóng)業(yè)、文化旅游、森林康養(yǎng)等三大業(yè)態(tài)于一體。通過花卉農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新與實施來實現(xiàn)縱向的產(chǎn)業(yè)鏈整合及橫向的產(chǎn)業(yè)間互聯(lián)。

“旅游+”凸顯

以全域旅游為契機 融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動經(jīng)濟

在高明，旅游工作成為各部門、鎮(zhèn)街“一把手”工程，被納入部門績效重點考核指標。在區(qū)級統(tǒng)籌下，高明各部門在各領(lǐng)域與旅游的主動融合、合力聯(lián)動程度不斷加大。全區(qū)各部門特別是財政、交通、國土等重要領(lǐng)域主動“+旅游”。

其中，國土部門連續(xù)3年優(yōu)先向重點旅游項目供地，特別是2018年新增建設用地指標優(yōu)先安排旅游項目370.96畝，占比達37%;2019年把年度僅有的285畝城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模全部用于農(nóng)旅項目。區(qū)財政投入近1.7億元建設全域旅游場域環(huán)境基礎(chǔ)設施;統(tǒng)籌建設“一環(huán)西拓”、城市觀光有軌電車等旅游重大基礎(chǔ)設施項目，投資累計達39.06億元。在財政部門支持下，高明出臺扶持旅游業(yè)發(fā)展專項資金管理使用辦法、“嶺南新民宿”扶持辦法，最高獎勵800萬元。

除了政府部門形成了強大發(fā)展動力，行業(yè)之間的整合和交融也構(gòu)成了高明全域旅游發(fā)展的“旅游+”特色。高明注重發(fā)揮重點融合項目的帶動作用，逐步呈現(xiàn)“農(nóng)旅提升、文旅做大、工旅做強、體旅做旺”的產(chǎn)業(yè)融合局面。

其中，美的·鷺湖森林度假區(qū)是“文化+旅游”的典型代表，已建成安納希小鎮(zhèn)、鷺湖探索王國、鷺湖汽車營地等項目，2018年實現(xiàn)接待游客超280萬人次?！奥糜?工業(yè)”方面，海天婭米的陽光城堡成為省級工業(yè)游示范點，正創(chuàng)建國家4A級景區(qū)并進入驗收階段，接待游客超過50萬人次?！奥糜?農(nóng)業(yè)”方面，建成盈香生態(tài)園、郁金香園、鵬鵠蘑菇小鎮(zhèn)等農(nóng)旅項目，其中2018年盈香生態(tài)園迎客超過150萬，凌云花谷、陌上花開等重大農(nóng)旅項目加快推進，不斷增創(chuàng)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。“旅游+體育”方面，推進中國武術(shù)散打職業(yè)聯(lián)賽比賽訓練基地、滄江水上綜合運動基地等重大項目建設，形成環(huán)粵港澳大灣區(qū)城市自行車挑戰(zhàn)賽、廣東省休閑垂釣大賽、城市徒步等體育賽事活動品牌?！奥糜?特色小鎮(zhèn)”方面，鷺湖假日小鎮(zhèn)初具規(guī)模，并正創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn);東洲鹿鳴體育小鎮(zhèn)啟動首開工程建設，加快打造國家級運動休閑小鎮(zhèn)。

在這些重點融合項目背后，既有旅游業(yè)尋求與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的努力，也有其他行業(yè)與旅游業(yè)的主動融合、合力聯(lián)動，共同構(gòu)成了高明全域旅游發(fā)展的生動圖景。

鍛造品牌

以全域旅游為動力 打造“區(qū)景合一”模式

在全域旅游示范區(qū)打造過程中，高明堅持“區(qū)景合一”的創(chuàng)建模式，發(fā)展“春賞花、夏玩水、秋采摘、冬美食”四季旅游產(chǎn)品。以景區(qū)組團整合為引領(lǐng)，探索打造以凌云山片區(qū)為核心的“花香旅游經(jīng)濟帶”。初步形成以盈香生態(tài)園、美的?鷺湖森林度假區(qū)為支柱的旅游景區(qū)體系，以溫德姆酒店、花園酒店為龍頭的高端酒店體系，以房車營地、木屋民宿為代表的住宿新業(yè)態(tài)，以園林美食城等“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”為示范的餐飲配套，以國家地理標志產(chǎn)品合水粉葛為首的旅游特色手信，食住行游購娛六大元素日趨多元。

“食在廣州、材源高明”，一批高明食材憑借自身質(zhì)量，早已名聲在外，如三洲黑鵝、合水生姜、合水粉葛等。今年5月份，高明舉行了“高明味道——2019百村名菜爭霸賽總決賽”借此次百村名賽爭霸賽的舉辦，高明提升鄉(xiāng)村旅游服務配套，促進鄉(xiāng)村振興。從“材源高明”到“高明味道”，是高明弘揚粵菜文化、推廣高明食材、發(fā)展全域旅游的創(chuàng)新舉措。

為了打造“高明味道”品牌，高明規(guī)劃建設三大美食街區(qū)(城區(qū)核心美食圈、沙寮美食街、盈香特色農(nóng)產(chǎn)品和美食街區(qū))，舉辦“角仔節(jié)”“烤全羊”“全菇宴”“全豆宴”“百村名菜爭霸賽”等特色美食活動，開展“旅游后備箱工程”，提升游客美食體驗。其中，通過百村名菜爭霸賽，涉餐飲單位客流量、營業(yè)收入同比增長約40%，高明旅游手信營業(yè)額同比增長約20%。

此外，高明還突出以節(jié)興旅、品牌帶動，打造了塘肚行神、瀨粉節(jié)、油菜花節(jié)等本土特色旅游文化節(jié)慶品牌，構(gòu)建高明旅博會、全域旅游招商推介會等大型旅游推介平臺，宣傳高明旅游資源和精品線路，形成一批旅游名片。

暢玩高明

皂幕山景區(qū)

國家4A級旅游景區(qū)。在少有偉岸之山的珠三角，位于高明區(qū)的皂幕山實屬造化對佛山的厚贈。因了它，大佛山之“大”便獲得了美學上的意韻和磅礴之勢，更因了它的渾然天成，佛山3800平方公里的沃土便擁有了一片了無人工斧鑿痕跡的山的天空。因此皂幕山被稱為“佛山第一峰”。

盈香生態(tài)園

國家4A級旅游景區(qū)，座落于佛山市高明區(qū)凌云山下，是集農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂、科普教育、拓展訓練于一體的綜合性旅游景區(qū)。園內(nèi)設施包括九寨水城、百畝花海、科普園區(qū)、森林劇場、機動樂園、拓展基地、生態(tài)餐廳等。

美的·鷺湖森林度假區(qū)

美的·鷺湖森林度假區(qū)，涵蓋白鷺湖生態(tài)保護區(qū)、安納希小鎮(zhèn)、愛麗絲仙境花海、森林探索王國、鷺湖汽車營地、越野車體驗基地、對川茶廠、鷺湖半山溫泉、鷺湖水世界、白鷺灣木屋酒店、茗瀾主題酒店等二十余項度假配套，致力于打造全系度假王國，為高明打造一個世界級度假區(qū)。

海天婭米的陽光城堡

景區(qū)是依托海天醬油陽光工廠而精心開發(fā)的工業(yè)旅游景區(qū)，結(jié)合廠區(qū)功能分布，對工業(yè)旅游線路全新規(guī)劃和品牌擴張，建設了一條長達3公里環(huán)繞整個廠區(qū)核心功能區(qū)域的空中走廊。線路環(huán)繞并覆蓋整個廠區(qū)核心功能區(qū)域，沿途共設置了17個參觀景點工廠。實景參觀、精彩互動游戲、3D電影、奇幻雕刻景觀，讓游客輕松了解醬油釀造全過程、科普調(diào)味品小知識。