一年看變化｜稻城縣長(zhǎng)：打造南北“雙子星”格局，“三化”發(fā)展全域旅游

9月9日，“一年看變化──天府旅游名縣集中采訪活動(dòng)”走進(jìn)稻城縣。稻城縣稻城縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)樊玉良接受記者采訪時(shí)，介紹了稻城縣一年多以來推進(jìn)旅游扶貧方面的進(jìn)展成果和經(jīng)驗(yàn)，以及應(yīng)對(duì)和加快疫后旅游復(fù)蘇的舉措。

記者：去年，稻城縣成功入選四川省首批天府旅游名縣，作為三區(qū)三州深度貧困縣，稻城也成功“摘帽”。請(qǐng)問樊縣長(zhǎng)，稻城在旅游扶貧方面主要采取了怎樣的做法？

樊玉良：稻城，作為一個(gè)以旅游業(yè)為主的深度貧困縣，能在2018年底成功“摘帽”，確實(shí)離不開旅游扶貧帶來的“紅利”。近年來，稻城立足資源稟賦，通過不斷地實(shí)踐總結(jié)，探索出全域旅游助推精準(zhǔn)扶貧的“132”稻城實(shí)踐，創(chuàng)成阿西村等6個(gè)“旅游扶貧示范村”；通過政府貼息和提供分險(xiǎn)基金，打造“鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶”75家；出臺(tái)《稻城亞丁景區(qū)旅游門票分紅制度》，每年拿出固定比例的門票收入，補(bǔ)貼分紅亞丁保護(hù)區(qū)內(nèi)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民，目前已累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金6000余萬元，受益農(nóng)牧民群眾9000余人；全力打造旅游扶貧樣板，稻城縣麻格同村的旅游扶貧案例，連續(xù)2年作為全省唯一一個(gè)入選“世界旅游聯(lián)盟減貧案例”。全縣貧困人口就業(yè)1300余人，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)；貧困人口圍繞旅游直接和間接收入人均超過6100元，占總收入的64%。旅游扶貧成為了脫貧攻堅(jiān)的“幸福助推器”。

記者：現(xiàn)在稻城縣南部已經(jīng)有稻城亞丁這樣的知名品牌，請(qǐng)問樊縣長(zhǎng)，針對(duì)北部海子山地區(qū)有哪些發(fā)展舉措？

樊玉良：我縣北部區(qū)域主要以“旅游+科技”為主要發(fā)展方向。目前，有高海拔宇宙線觀測(cè)站、子午二期圓環(huán)陣太陽風(fēng)射電成像望遠(yuǎn)鏡、軍民融合1.8米光學(xué)紅外望遠(yuǎn)鏡、風(fēng)云4號(hào)衛(wèi)星對(duì)月觀測(cè)系統(tǒng)基地、地基太陽監(jiān)測(cè)網(wǎng)等5個(gè)項(xiàng)目落地或選址我縣。天文公園以“一鎮(zhèn)三基地”（星空小鎮(zhèn)、海子山高海拔宇宙線觀測(cè)基地、色拉子午二期星原花海天文體驗(yàn)基地、時(shí)空天文臺(tái)）作為主體項(xiàng)目，輻射范圍179平方公里,估算投資89億元，輻射帶動(dòng)5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)。建成后的天文公園將成為我國(guó)唯一的大天文觀測(cè)集群和全球規(guī)模最大的天文科研基地，將有力推進(jìn)稻城旅游全域化、鎮(zhèn)村特色化、產(chǎn)業(yè)融合化“三化”發(fā)展進(jìn)程，突破稻城旅游季節(jié)制約，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全域、全時(shí)、全景可游，常年旺季，與亞丁景區(qū)形成“雙子星”格局，為稻城旅游發(fā)展騰飛插上“科技”和“文化”的翅膀，全面引領(lǐng)稻城旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，建設(shè)國(guó)家天文科普教育基地和世界頂級(jí)天文旅游目的地。

記者：目前，云南方向成為稻城旅游發(fā)展中的新通道，稻城也在大力開發(fā)旅游線路，請(qǐng)問樊縣長(zhǎng)，稻城針對(duì)打通云南方向的旅游通道有哪些措施？

樊玉良：今年稻城為實(shí)現(xiàn)與云南迪慶、麗江等旅游區(qū)域交通無障礙通行、信息互通及客源互換，開展了一系列卓有成效的工作。一是實(shí)地考察，制定精品自駕旅游路線。我縣成立“稻城縣香格里拉鎮(zhèn)至云南省麗江市、香格里拉市、瀘沽湖旅游線路考察小組”，主要考察稻城縣香格里拉鎮(zhèn)至云南省麗江市、瀘沽湖“金三角”旅游區(qū)的旅游線路宣傳工作，更好的向廣大自駕游客提供精準(zhǔn)的3條行車線路。二是合作推介，建立區(qū)域旅游合作機(jī)制。攜手云南共同打造區(qū)域旅游品牌、建立區(qū)域旅游合作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)資源互換、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)達(dá)成合作共識(shí)。三是暢通路網(wǎng)，打通跨界道路交通“動(dòng)脈”。加強(qiáng)交通建設(shè)，協(xié)作推進(jìn)，麗江至亞丁、迪慶至亞丁、瀘沽湖至亞丁的旅游路已開通，形成大香格里拉旅游環(huán)線。

記者：稻城是如何應(yīng)對(duì)和加快疫后旅游復(fù)蘇的？

樊玉良：雖然疫情爆發(fā)時(shí)我縣正值旅游淡季，但稻城的旅游發(fā)展也受到了一定的影響。以稻城亞丁景區(qū)為例，今年1至8月，景區(qū)接待游客29.1634萬人，同比下降52%。同時(shí)，涉旅行業(yè)也受到?jīng)_擊。

面對(duì)疫情，稻城縣委、縣政府積極出臺(tái)文旅業(yè)的恢復(fù)發(fā)展和市場(chǎng)提振計(jì)劃，制發(fā)涉旅商企扶助措施，大力減稅降費(fèi)，加快旅游復(fù)蘇。截至7月底，我縣今年通過落實(shí)減稅降費(fèi)政策已減免稅額726萬元，占減免總額的34.1%。同時(shí)，我縣緊緊圍繞進(jìn)一步優(yōu)化“有地方游、游得舒心、吃得放心、住得舒適、購(gòu)有特色、娛有去處、出行暢通”等功能布局，以“天府旅游名縣鞏固提升、全域旅游示范區(qū)、亞丁國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、廁所革命”五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)驅(qū)動(dòng)本縣文旅業(yè)的恢復(fù)發(fā)展和市場(chǎng)提振。

其中，稻城縣多措并舉鞏固提升天府旅游名縣創(chuàng)建成果，加力打造“桑堆河谷紅草濕地景區(qū)、金珠鎮(zhèn)色拉花海一日游景區(qū)、桃花谷景區(qū)”等為引領(lǐng)的更多優(yōu)勢(shì)景區(qū)景點(diǎn)。圍繞核心，加快亞丁國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。稻城縣還在積極推進(jìn)桑堆河谷紅草濕地省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建。另外，扎實(shí)開展廁所革命新三年行動(dòng)，配套出臺(tái)旅游廁所積分制管理考核辦法，把廁所革命作為全域旅游的基礎(chǔ)工程、民生工程來抓，抓緊補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的民生短板。